{"id":988108,"date":"2022-12-09T15:36:07","date_gmt":"2022-12-09T15:36:07","guid":{"rendered":"https:\/\/www.studiolegalefruttaldo.com\/?p=988108"},"modified":"2022-12-09T15:48:07","modified_gmt":"2022-12-09T15:48:07","slug":"opposizione-fermo-amministrativo-termini","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.studiolegalefruttaldo.com\/index.php\/2022\/12\/09\/opposizione-fermo-amministrativo-termini\/","title":{"rendered":"Opposizione fermo amministrativo: termini"},"content":{"rendered":"

Entro quanto tempo presentare il ricorso contro il fermo auto o contro il preavviso di fermo: il caso dei vizi formali e sostanziali.<\/h4>\n
<\/div>C\u2019\u00e8 spesso confusione sui termini per l\u2019opposizione al fermo amministrativo. La questione non \u00e8 espressamente disciplinata dalla legge. Peraltro, il fermo viene iscritto senza alcuna comunicazione (se non il cosiddetto \u00abpreavviso di fermo amministrativo\u00bb che viene notificato almeno 30 giorni prima dell\u2019iscrizione della misura): pertanto, il contribuente non riceve alcun atto da cui ricavare le istruzioni circa modalit\u00e0 e termini entro cui presentare ricorso cos\u00ec come invece succede per le cartelle esattoriali.<\/p>\n

Dunque, qual \u00e8 il termine per l\u2019opposizione a fermo amministrativo? Secondo alcuni, i termini dovrebbero essere gli stessi previsti dalla normativa in materia di opposizione agli atti esecutivi e all\u2019esecuzione forzata ossia 20 giorni per le opposizioni rivolte a contestare la regolarit\u00e0 formale dell\u2019atto (per come disciplinato dall\u2019articolo 617 del Codice di procedura civile) mentre non vi sarebbe alcun termine da rispettare \u2013 e il ricorso potrebbe essere fatto valere in qualsiasi momento \u2013 quando l\u2019impugnazione attiene all\u2019esistenza del diritto di credito (per come disposto dall\u2019articolo 615 del Codice di procedura civile).<\/p>\n

Questa tesi per\u00f2 \u00e8 stata ritenuta non corretta dalla giurisprudenza. Vediamo dunque qual \u00e8 la posizione dei giudici.

<\/div>\n

Termini per fare ricorso al fermo auto<\/h4>\n
<\/div>La Cassazione ha sancito, in modo netto e chiaro, quali sono i termini per fare ricorso contro il fermo auto. Ecco cosa ha detto, in particolare la Corte [1], seguita poi dai giudici di merito [2].<\/p>\n

La pronuncia si riferisce all\u2019impugnazione del preavviso di fermo, ormai ritenuto unanimemente atto impugnabile. Lo stesso principio tuttavia pu\u00f2 ben essere esteso alla stessa iscrizione del fermo auto.<\/p>\n

Secondo i giudici supremi \u00abL\u2019impugnazione del preavviso di fermo amministrativo, sia se volta a contestare il diritto a procedere all\u2019iscrizione del fermo, sia che riguardi la regolarit\u00e0 formale dell\u2019atto, \u00e8 una \u201cazione di accertamento negativo\u201d a cui si applicano le regole del processo di cognizione ordinario, e come tale non assoggettata al termine decadenziale di cui all\u2019art. 617 c.p.c.\u00bb.<\/p>\n

In buona sostanza, non esiste alcun termine di decadenza per l\u2019impugnazione del fermo amministrativo: il contribuente pu\u00f2 pertanto presentare ricorso in qualsiasi momento, anche a distanza di numerosi giorni dall\u2019iscrizione della misura cautelare.<\/p>\n

Il concetto \u00e8 stato ribadito anche dal tribunale di Civitavecchia in pi\u00f9 occasioni. Lo stesso ha infatti chiarito che \u00abL\u2019opposizione a fermo amministrativo \u00e8 astrattamente ammissibile in quanto il fermo amministrativo di beni mobili registrati ha natura non gi\u00e0 di atto di espropriazione forzata, ma di procedura a questa alternativa, sicch\u00e9 la sua impugnativa, sostanziandosi in un\u2019azione di accertamento negativo della pretesa creditoria, segue le regole generali del rito ordinario di cognizione da proporsi liberamente, senza l\u2019osservanza di termini rigidi\u00bb.<\/p>\n

In sintesi, quindi, l\u2019impugnazione del fermo auto non \u00e8 sottoposta a termini di decadenza e pu\u00f2 essere sempre presentata, sia che abbia ad oggetto contestazioni formali che sostanziali.

<\/div>\n

Motivi di ricorso contro il fermo amministrativo<\/h4>\n
<\/div>Il fatto che non esistano termini per fare ricorso contro il fermo auto non significa che l\u2019impugnazione sia sempre ammessa. Difatti, intanto, si pu\u00f2 impugnare il fermo auto o il preavviso di fermo in quanto si deducano \u201cvizi propri\u201d dell\u2019atto. In altre parole, non \u00e8 possibile contestare tali atti per questioni attinenti alla regolarit\u00e0 della precedente cartella esattoriale da cui tale misura scaturisce. Quest\u2019ultima, infatti, essendo ormai decorsi i termini per la relativa impugnazione (60 giorni dalla sua notifica), \u00e8 divenuta definitiva e non pi\u00f9 impugnabile. Quindi, eventuali vizi sono ormai sanati.<\/p>\n

Dunque, l\u2019unico modo per fare ricorso contro il preavviso di fermo o contro il fermo stesso \u00e8 eccepire vizi sopravvenuti alla formazione della cartella come ad esempio l\u2019omessa notifica della cartella stessa, la prescrizione del credito, l\u2019incompletezza del preavviso di fermo (per mancata indicazione degli estremi delle cartelle notificate), l\u2019avvenuto pagamento del debito, ecc.

<\/div><\/div><\/div>\n
\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
<\/div><\/span>\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t

Contattaci per informazioni<\/h2>\t\t\t<\/div>\n\t\t\t
<\/div><\/span>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t

\n

\n

<\/p>

    <\/ul><\/div>\n
    \n
    \n<\/fieldset>\n
    \n\t
    \n\t\t

    <\/span>\n\t\t<\/p>\n\t<\/div>\n\t

    \n\t\t

    <\/span>\n\t\t<\/p>\n\t<\/div>\n\t

    \n\t\t

    <\/span>\n\t\t<\/p>\n\t<\/div>\n\t

    \n\t\t

    <\/span>\n\t\t<\/p>\n\t<\/div>\n\t

    \n\t\t